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Caritas Europa ha concluido su Conferencia Regional anual, el principal órgano de toma de decisiones de la red europea con un llamamiento a “estar unidos por la paz”. Durante el encuentro, un total de 124 delegados de 39 países eligieron su nueva Junta Ejecutiva y confirmaron a monseñor Michael Landau como presidente de la red europea para un segundo mandato.

La Conferencia Regional, organizada por Caritas Hellas (Atenas), abordó los desafíos humanitarios que plantea el actual conflicto en Ucrania. La presidenta de Cáritas Ucrania, Tetiana Stawnychy, y el director Ejecutivo de Caritas Spes, Vyacheslav Grynevych, informaron a los delegados sobre la realidad de la guerra en el terreno. Durante el encuentro, también tuvo lugar una jornada de solidaridad y apoyo, así como un momento de oración por la Paz.

El Secretario General de la ONU, António Guterres, se dirigió a la Conferencia a través de un vídeo-mensaje. Durante su saludo, reconoció la importancia del trabajo en red para mitigar las devastadoras consecuencias sobre las personas más vulnerables de múltiples crisis, como el cambio climático, la pandemia de Covid-19 y la guerra en Ucrania.

“Vuestro compromiso con la paz y la justicia y vuestras contribuciones para combatir la pobreza y la desigualdad son más importantes que nunca”, afirmó António Guterres.

Paz, solidaridad y misión fueron algunas palabras clave que surgieron de las sesiones de apertura. “Nuestro compromiso común marca una diferencia sustancial para muchas personas en nuestro continente y más allá. Defendemos una Europa social capaz de hacer frente a las consecuencias de la pandemia y la guerra”, señaló, por su parte, monseñor Michael Landau, presidente de Cáritas Europa.

Durante las sesiones temáticas, los delegados participaron en discusiones sobre cuáles deben ser las prioridades de trabajo en el futuro próximo y votaron sobre las siguientes recomendaciones:

1. Establecer comités asesores a nivel nacional que involucren a las personas a las que servimos y establecer otras medidas para fomentar su empoderamiento.
2. Fortalecer a Cáritas en la misión de la Iglesia y construir sobre la base de la participación de base;
3. Habilitar estructuras para facilitar y mejorar la participación de jóvenes y mujeres dentro de Cáritas en todos los niveles, incluido el gobierno.

Estas recomendaciones guiarán las reflexiones de la red europea en su intento de implementar el Marco Estratégico 2021-2028 y responder a los retos actuales.

Durante el encuentro, fueron elegidos los siguientes representantes para el período que va de mayo de 2023 a mayo de 2027.

• Presidente: monseñor Miguel Landau
• Vicepresidenta: Tetiana Stawnychy
• Miembros de la Junta Ejecutiva: Cáritas Dinamarca, Alemania, Georgia, Grecia, Italia, Escocia, Eslovaquia y Ucrania.
• Miembros del consejo representativo de Caritas Internationalis: Cáritas Alemania, Italia y Ucrania
• Auditor Interno: Cáritas República Checa

El 15 de mayo es el Día del Mundo Rural. Queremos que este día nos impulse a seguir trabajando para que el campo y los pueblos continúen siendo parte activa de la sociedad.

Cáritas Española, en el marco del Nivel Técnico Mixto de Acción en los Territorios, apuesta por profundizar en la realidad del medio rural para llegar a incidir en él con acciones significativas y, sobre todo, transformadoras; tarea en la que llevamos ya varios años.

El mundo rural no es de grandes acciones; siempre pensamos –y soñamos– en que sirvan para poner en valor lo que existe, lo que hay, lo que la habita y posee, para hacer y hacerse comunidad.

Necesidades y posibilidades

Y nos pusimos manos a la obra, a ver las realidades de nuestros entornos, a descubrir necesidades y pobrezas de nuestros pueblos. Enseguida se nos presentó la despoblación, la falta de servicios y las dificultades de transporte, que a todos nos tocaba de una u otra forma.

Pero en Cáritas trabajamos desde las potencialidades, y ahí es donde descubrimos un montón de valores y actitudes positivas que nos abren a un mundo rural lleno de posibilidades. Y nos reafirmamos en la apuesta que la Iglesia, unida a otras entidades, hace por estos espacios. Así que se nos han planteado algunos retos que tenemos que afrontar con ilusión y esperanza.

Estar en los pueblos

Conocemos la realidad rural con detalle cuando nos acercamos y dejamos de idealizar. Es con la proximidad en el día a día cuando amamos de verdad, cuando “te das cuenta” de las cosas buenas y también de las que necesitan ser trasformadas. Ese conocimiento cercano es necesario para poder amarlo, y así mismo, en el otro sentido, es necesario que nos acerquemos queriendo, acariciando con delicadeza, para poder conocerlo en su integridad. Es una doble vía, la necesidad de conocerlo bien para quererlo y de quererlo para conocerlo bien. Es necesario “estar”, formar parte, generar confianza y desechar “tópicos y prejuicios” buenos y malos, para ajustar nuestra mirada a la realidad.

Para avanzar y vivir la relación urbana-rural sin exclusividades, debemos ser conscientes de que existe conexión y complementariedad entre lo rural y lo urbano. Somos ciudadanos del mundo; la globalización nos saca de nuestras parcelas estancas «soy de ciudad» o «soy del mundo rural». Es necesario buscar nuevas formas de convivencia entre ambos mundos.

Retos

Esta realidad nos plantea retos a nuestra acción en el mundo rural:

• Ser conscientes de la realidad de la iglesia en el mundo rural.
• La relación con otras personas: es estrictamente necesario relacionarnos con los otros en toda la acción, ya sea en un medio rural o urbano.
• Apostar por la rentabilidad humana.
• Visibilizar, valorar y hacer atractivo el estilo de vida rural.
• Influir en las políticas públicas para que se orienten al mundo rural.

El mundo rural, en presente y futuro

Seguimos tejiendo comunidad sencilla, cercana, fraterna, generadora de vida, generación tras generación, como fue y como queremos que siga siendo. Y seguiremos estando y apoyando a ese mundo rural al que nos negamos a decir vaciado, junto a las personas «guardianas» de la tierra que la habitan.

Porque no queremos hablar del campo, de los pueblos, en tiempo pasado… Porque no todo está perdido. Porque, aunque sean y seamos pocos, están y estamos ahí. Como nos recuerda Francisco “La violencia que hay en el corazón humano, herido por el pecado, también se manifiesta en los síntomas de enfermedad que advertimos en el suelo, en el agua, en el aire y en los seres vivientes. Por eso, entre los pobres más abandonados y maltratados, está nuestra oprimida y desbastada tierra, que ‘gime y sufre dolores de parto’ (Rm 8,22)” (LS,2).

Sí. El 15 de mayo es el Día del Mundo Rural, día de ilusiones, de esperanza, de arrimar el hombro y de exigir que no queremos salir de los pueblos. Y apoyamos y agradecemos a todas esas entidades que, día tras día, año tras año, siguen ahí, luchando porque la ruralidad no sea parte del pasado, sino que van dejándose la piel para que el campo y los pueblos sigan siendo parte activa de la sociedad en la que vivimos; para que sea devuelto a estos lugares, el lugar que les corresponde socialmente.

Queremos que este día nos ayude a sensibilizar y reconocer, que anime a reflexionar, que nos impulse a seguir trabajando, desde Cáritas, en estas zonas, que son mayoría de nuestro territorio, donde viven y sueñan una minoría de personas.

¿Quieres saber más sobre la realidad del mundo rural y el trabajo de Cáritas? Aquí está nuestro vídeo “Mirando al mundo rural». 

Las mujeres tienen menos posibilidades de acceder a un trabajo remunerado. Según Naciones Unidas, por cada diez hombres que trabajan, solo seis mujeres están empleadas. Ante la desigualdad y la marginación que sufren todavía muchas de ellas, Cáritas se ha unido a la campaña “Por la igualdad. Somos Comercio Justo”, con motivo de la celebración del día mundial de Comercio Justo, el próximo 14 de mayo.

La iniciativa, promovida por la Coordinadora Estatal de Comercio Justo -a la que Cáritas pertenece-, reivindica este año la importancia de avanzar en la igualdad de género, ya que hoy legalmente, en 18 países, los hombres pueden impedir que las esposas trabajen. Por otro lado, la brecha salarial es otra de las realidades que todavía persisten a nivel global. Naciones Unidas constata que las mujeres ganan un 23% menos que los hombres. Además, la previsión del Foro Económico Mundial es que, si no hay compromisos y acciones decididas, se tardarán 217 años en conseguir la igualdad salarial.

Como recuerda la Coordinadora en su manifiesto, “en todo el mundo, millones de mujeres no pueden ejercer sus derechos esenciales, una profunda injusticia absolutamente intolerable y que, además, lastra su desarrollo personal, social y económico, y limita el desarrollo sostenible”.

Las organizaciones de Comercio Justo defienden, por ello, que trabajar para avanzar en la igualdad “no solo es una cuestión de justicia, sino que además beneficia a toda la sociedad y favorece el desarrollo de las comunidades”. El Comercio Justo contribuye a romper la brecha de género y los roles sociales a través de varias medidas que todas sus organizaciones deben cumplir: favorecer el empleo de las mujeres y fomentar su presencia en los órganos de dirección.

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Cáritas Española recibe con satisfacción el fallo del Tribunal Supremo que anula la exigencia de visado a menores extranjeros procedentes de Nador

áritas Española considera un hito jurídico en la protección de los menores extranjeros en España la sentencia 473/2022 del Tribunal Supremo hecho público ayer por la Sala de lo Contencioso-Administrativo sección Cuarta sobre el recurso de casación presentado en su día contra la sentencia 768/2021 del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía por la que desestimaba el recurso presentado la Ciudad Autónoma de Melilla sobre los requisitos de empadronamiento de menores extranjeros procedentes de Nador y que viven en Melilla.

Un proceso iniciado en 2015

El origen de esta cuestión arranca en el proceso judicial iniciado por Cáritas Española en 2015 para cambiar las “Instrucciones técnicas dirigidas a los Ayuntamientos sobre la gestión del padrón municipal” (BOE 24 de marzo del 2015), donde se establecían los requisitos para que un menor extranjero pudiera ser empadronado.

Este proceso se resolvió de manera satisfactoria en marzo de 2019 con la declaración de firmeza de la sentencia emitida por la Audiencia Nacional en diciembre de 2018, en la que se estimaba favorablemente las pretensiones de Cáritas y declaraba nulas de pleno derecho las citadas Instrucciones técnicas en lo relativo a la inscripción de menores extranjeros al entender que estos son discriminados “respecto de los menores españoles en cuanto a los requisitos de identificación para la inscripción en el padrón municipal”.

Primacía jurídica de la Convención de los Derechos del Niño

Para Cáritas Española resultan especialmente relevantes los párrafos del fallo del Tribunal Supremo en el que se señala (apartado Sexto) que “no cabe entender que unas instrucciones para la gestión del padrón municipal en un municipio concreto puedan innovar el ordenamiento jurídico que ha de examinarse en su totalidad teniendo en cuenta esencialmente, en este caso, la Convención de los Derechos del Niño”.

“El padrón –prosigue la sentencia— no es el instrumento para controlar las estancias irregulares por lo que si de su inscripción se desprenden derechos para los menores de edad no cabe imponer exigencias no previstas por la Ley Orgánica que los protege”.

Al tiempo que el Tribunal Supremo “procede la estimación del recurso de casación y, por ende, la estimación del recurso contencioso administrativo, con la subsiguiente anulación de la resolución de 13 de mayo de 2019 del Consejo de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Melilla”, establece (apartado Séptimo) que “la exigencia de visado a los menores provenientes de Nador para hacer efectivo su empadronamiento en la Ciudad Autónoma de Melilla, derivada de la previsión contenida en el último apartado del acuerdo dictado por el Consejo de Gobierno de esa Ciudad Autónoma, de 13 de mayo de 2019, por el que se procede a la aprobación de las `Instrucciones para la gestión del padrón municipal de los habitantes de Melilla´, carece de cobertura legal y constituye un trato discriminatorio tanto en relación con los menores españoles como respecto de menores extranjeros de otras procedencias”.

Graves obstáculos para la integración de los menores extranjeros

Como Cáritas Española ya puso de relieve en 2019 con motivo del fallo favorable de la Audiencia Nacional exigir requisitos diferentes a los menores extranjeros, no solo contraviene el ordenamiento jurídico, sino que además impide que dicho menor extranjero puede ser empadronado, lo que, en consecuencia, obstaculiza gravemente su escolarización, así como su acceso a las prestaciones sanitarias y sociales. En definitiva, su incorporación con todos los derechos a la sociedad que es ahora la suya.

Agradecimiento a la Fundación Profesor Uría

Cáritas desea expresar públicamente su agradecimiento a la Fundación Profesor Uría por el excelente asesoramiento prestado a lo largo de todo este proceso de casación, que han contribuido al reconocimiento por parte del Alto Tribunal de los planteamientos expuestos por nuestra Confederación.

Esta sentencia fija criterio casacional al establecer que la exigencia de visado por parte de la ciudad autónoma de Melilla a los menores provenientes de Nador carece de cobertura legal y constituye un trato discriminatorio.

Este fallo impulsa a Cáritas a continuar con su misión de trabajar por la justicia y el efectivo acceso a los derechos de todas las personas.